增速分别比上年同期和全年提高0.8和1个百分点,将推进自贸试验区建设和探索自由贸易港

记者9日从国家发改委经济运行调节局获悉:今年一季度,我国交通运输与物流运行稳中向好,需求持续旺盛,运量快速增长,结构趋于优化,成本有所下降,市场预期向好。

6月25日,记者从交通运输部新闻发布会上获悉,交通运输部将实施8项重点任务,到2020年实现“交通运输污染防治攻坚战任务圆满完成”的既定目标,推动交通运输转型升级、提质增效,更好地服务交通强国和美丽中国建设。

对于2019年的商务工作重点,商务部副部长钱克明表示,将推进自贸试验区建设和探索自由贸易港,扩大全方位开放,推动商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

需求旺盛,显示国民经济增势强劲

严格落实生态环保

2月12日,在2018年商务工作及运行情况新闻发布会上获悉,去年我国实际使用外资8856亿元人民币,折合1350亿美元,增长3%,在全球跨国投资下降19%的情况下,实现逆势增长。对于2019年的商务工作重点,商务部副部长钱克明表示,将推进自贸试验区建设和探索自由贸易港,扩大全方位开放,推动商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

国家发改委运行调节局局长赵辰昕表示,可以从三方面数据看出,一季度运输物流需求快速增长。

责任清单任务

之前,商务部部长助理任鸿斌在国新办发布会上表示,建设自由贸易试验区是我国改革开放进程中具有里程碑意义上的重大事件,商务部将深入学习贯彻中央经济工作会议的精神,按照党中央、国务院的决策部署,以更大的力度推进自由贸易试验区的建设和分步骤地探索建设中国特色的自由贸易港。

一是物流需求快速增长。1—2月,全社会物流总额为36.8万亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%,增速分别比上年同期和全年提高0.8和1个百分点。其中,单位与居民物品物流总额增长32.7%,表明消费物流需求十分旺盛。

为深入贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战的重大决策部署,交通运输部围绕交通强国建设目标,统筹部署了未来一段时间交通运输行业加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的主要举措。

任鸿斌透露,2019年商务部将从探索中国特色自由贸易港建设,推进上海自由贸易试验区新片区设立及方案制订工作,进一步压减自贸试验区外商投资准入特别管理措施,研究出台进一步推进自由贸易试验区扩大开放和创新发展的政策措施,努力形成更多高质量的可复制可推广的经验等五方面推进相关工作,促进形成更高层次的开放型的经济新格局。

二是货运量快速增长。前两个月,全社会完成货运量63亿吨,同比增长6.3%,继续保持较快增速。其中,铁路完成6.4亿吨,增长8.8%,增速比去年四季度加快8.1个百分点;公路完成46.7亿吨,增长7.4%;水运完成9.9亿吨,增长0.2%;民航完成109.5万吨,增长10.9%。

部综合规划司副巡视员毛健在发布会上表示,交通运输部将落实8项重点任务。一是统筹交通基础设施空间布局、全面推进绿色交通基础设施建设;二是推广港口岸电、LNG等新能源和清洁能源应用;三是推进交通科技创新,推进交通智能化、物流集约化发展,推进快递业绿色包装;四是打好调整运输结构攻坚战,开展柴油货车污染治理专项行动、船舶污染防治专项行动、港口设施污染防治专项行动以及路域环境污染治理等专项行动,完成交通运输行业污染防治任务;五是强化安全监管和应急能力建设;六是推动绿色交通国际合作、积极参与交通运输全球环境治理;七是开展绿色出行、改善农村出行条件、加强绿色交通宣传与引导、推行绿色机关文化等绿色交通全民行动;八是深化综合交通运输体制机制改革,加强法规标准建设,强化经济政策引导和评价引导,健全生态文明治理体系。

商务部外资司司长唐文弘表示,鼓励外商投资产业目录的修订工作已经启动,将引导外资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、现代服务业等领域,促进我国经济高质量发展。完善投资促进服务体系,引导地方政府结合本地区域发展特点,包括发挥好自贸试验区和国家级经济技术开发区的重要作用,开展更多有针对性、高效、专业化的投资促进活动。另外,加强对话交流,及时回应外资企业反映的问题,《专利法》的修订进程将加快,现在人大正在进行审议。

三是铁路运输需求快速增长。铁路快报显示,一季度全国铁路日均装车完成17.05万车,同比增长7.9%,环比增长6%。大宗物资运输需求持续旺盛,煤炭日均装车9.34万车,同比增长10.6%,环比增长12.2%;铁矿石、钢铁等冶炼物资日均装车3.54万车,同比增长6%,环比增长10.1%。

交通运输部将严格落实生态环境保护责任清单的任务,明确时间表、路线图和责任人。

唐文弘还介绍,2019年商务部还要全面贯彻落实我国在首届进口博览会上宣布的开放举措和中央经济工作会议的精神,持续放宽市场准入,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,不断加大外国投资者合法权益的保护力度,新的外资法对此也作了一系列规定,营造国际一流的外商投资环境。

“运输与物流需求快速增长显示国民经济增势强劲,表明经济运行开局向好。”赵辰昕表示。

多式联运货运量

钱克明指出,2019年,将深入贯彻中央经济工作会议精神,落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,持续打好三大攻坚战,落实“六稳”工作要求,全力做好“一促两稳三重点”,促进形成强大国内市场,扩大全方位开放,推进经贸强国建设,加快商务高质量发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

结构变化,表明降成本调结构取得积极成效

五年将增长1.5倍

一季度交通运输与物流不仅有量的突破,且有质的提升。

交通运输部坚持以供给侧结构性改革为主线,大力推进调整运输结构,提高综合交通运输体系的组合效率。毛健表示,下一步将研究制定运输结构调整行动计划,大力减少中长距离公路货运量,增加铁路货运量。发挥铁路和水运在大宗物资中长距离运输中的骨干作用,加大货运铁路项目建设力度和投入,加快完成蒙华、唐曹等一批货运铁路建设。

社会物流成本有所下降。1—2月,全社会物流总费用为1.7万亿元,同比增长6.5%,增速比去年减缓2.7个百分点。每百元社会物流总额所需的社会物流总费用为4.52元,同比下降3.3%。赵辰昕表示,物流成本的下降,反映出经济运行的质量和效益进一步改善。

在环渤海、山东沿海和长三角地区,2018年年底前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港等煤炭集港改由铁路或水路运输;2020年的采暖季之前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗物资原则上主要改由铁路或水路运输。

货物运输结构优化调整。1—2月铁路货运量占全社会货运量的比重比去年全年提高2.4个百分点,运输结构逐步优化,将进一步带动物流成本的下降。赵辰昕分析:“随着供给侧结构性改革、大气污染防治攻坚战和公路治超的深入推进,相当一部分中长途货物运输由公路转向铁路、水运和多式联运。”

同时,加快构建以高速铁路和城际铁路为主体的大容量快速客运体系,形成与铁路、民航、水运相衔接的道路客运集疏网络,逐步减少800公里以上道路客运班线。

电商物流发展亮点突出。3月份我国电商物流业务量同比增长33.2%,中国电商物流指数环比上升4.2个百分点。赵辰昕认为,随着“互联网+”高效物流的持续推进,仓储、运输和配送环节效率明显提高。3月份电商物流库存周转指数、实载率指数和物流时效指数环比分别上升9.6、6.9和13.5个百分点。

在推进运输方式创新方面,加快发展多式联运、江海直达运输、甩挂运输、滚装运输、水水中转等先进运输组织方式,提高运输及物流的效率。

居民出行需求升级提档。数据显示,随着居民收入和生活水平的不断提高,高铁和民航成为中长途出行的首选方式。今年前两个月,全国铁路和民航客运量同比分别增长0.7%和9.4%,而公路下降11.3%。

到2020年,多式联运货运量比2015年增长1.5倍。

指数回升,预示经济持续向好

排放控制区

一季度,三大先行指数都有明显回升或是保持高位,预示经济运行将持续向好。

将扩至长江干线主要港区

首先是物流业景气指数大幅回升。3月份物流业景气指数为53.4%,较上月回升3.4个百分点。反映出供应链上下游活动趋于活跃,市场需求将进一步回升。

打赢蓝天保卫战也是发力点。交通运输部将坚决按照今年5月召开的全国生态环境保护大会的精神和具体要求,在调整运输结构、加强车辆结构升级、推进船舶污染防治、推动靠港船舶和飞机使用岸电、推进船舶和机械污染治理、强化监管治理6个方面加快推进相关工作。

其次是制造业采购经理指数明显回升。3月份,PMI为51.5%,升至一季度最高点,消除了因春节因素导致2月份PMI大幅回落带来的市场担忧。

2020年年底,重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。到2020年年底,京津冀及周边地区淘汰国Ⅲ及以下营运中重型柴油货车100万辆以上。

最后是非制造业商务活动指数保持高位。3月份,非制造业商务活动指数为54.6%,连续7个月保持在54%以上,表明非制造业继续保持较快发展态势。中国电商物流指数比上月回升4.2个百分点,显示与网络消费相关的快递业等继续保持快速发展,新零售引领消费增长。

珠三角、长三角、环渤海水域船舶排放控制区建设全面推进。2019年年底前,调整扩大船舶排放控制区的范围,覆盖沿海重点港口,逐步拓展到长江干线主要港区。

“总体来看,今年以来交通运输与物流运行延续稳中有进、稳中向好的态势。”赵辰昕表示,“反映出我国经济增长动力充足、效率提升、质量改善,为保持二季度经济平稳运行打下了良好基础。”

2020年年底前,长江内河现有船舶将完成改造,改造后仍达不到新的环保标准要求的,限期予以淘汰。2020年年底前,长江干线、西江航运干线和京杭运河水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力。

本文转自人民日报,并不代表中国(
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发布会上,部新闻发言人吴春耕、毛健同部海事局副局长李世新就有关主题回答了记者提问。

新闻发布会亮点荟萃

强化沟通协调 深化综合交通运输体系建设

交通运输部新闻发言人吴春耕表示,交通运输部高度重视综合交通运输体系建设。近年来,联合有关部门先后制定了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014—2020年)》等文件,对各种运输方式统筹协调发展进行了部署,并取得积极成效。

6月8日,习近平总书记与普京总统在高铁上的谈话,充分肯定了交通运输工作的成绩,进一步明确了交通运输部的职责定位,体现了党中央对综合交通运输发展的一贯要求。习近平总书记多次对综合交通运输发展作出重要指示,这次再次提出要做立体规划、综合起来考虑、用最合理的交通工具,对交通运输部做好综合、立体交通运输规划和发展指明了方向、明确了路径。

下一步,交通运输部将认真学习贯彻习近平总书记“6·8”重要谈话精神,着力推进综合交通运输体系建设。

年底具备条件的建制村100%通硬化路

交通运输部综合规划司副巡视员毛健介绍,2020年是全面建成小康社会的决胜期,在打好交通扶贫脱贫攻坚战方面,交通运输部将重点在以下几个方面推进工作。

一是推进农村公路建设,力争到2019年年底实现具备条件的乡镇、建制村100%通硬化路;完成1.2万个撤并建制村等较大人口规模自然村通硬化路,建设规模约4.8万公里。二是加快推进贫困地区国家高速公路、普通国省道建设。三是积极推进“交通+特色产业”扶贫,贫困地区改造建设约1.9万公里资源路、旅游路、产业路。四是实现具备条件的建制村100%通客车。五是改善贫困地区水运基础条件,2018年至2020年新增及改善贫困地区航道里程约1600公里,新增约50个码头泊位和停靠点。

2020年城市公交等领域新能源车保有量达到60万辆

毛健介绍,推广应用新能源和清洁能源是绿色交通的重要举措之一。交通运输部将重点从以下两个方面予以推进。

在推进新能源和清洁能源车船应用方面,一是推动LNG动力船舶、电动船舶的建造和改造;二是推广应用新能源和清洁能源汽车。到2020年年底前,城市公交、出租车及城市配送等领域新能源车保有量达到60万辆。

在推广港口岸电建设与应用方面,交通运输部重点将推进珠三角、长三角、环渤海排放控制区、沿海及内河主要港口岸电设施建设。到2020年年底前,长江干线、西江航运干线和京杭运河水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力,沿海主要港口50%以上泊位具备向船舶供应岸电的能力,新建码头同步规划、设计、建设岸电设施。

全国道路货运行业总体平稳有序

吴春耕介绍,目前,我国道路货运经营业户643万户,全国营运货车1368万辆,道路货运行业从业人员超过2100万,占交通运输从业人员总数的70%以上,长期以来货运行业为中国经济社会发展和社会就业稳定作出了巨大的贡献。

交通运输部高度重视货运行业健康稳定发展,一直在为改善货车司机工作条件努力。2017年,交通运输部联合网信、公安、信访等13个部门印发了《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017—2020年)》,提出了2017年和2018年需要完成的降本减负10件实事。今年6月,交通运输部正式启动了“司机之家”建设试点工作,以及“最美货车司机”推选宣传活动,切实提升货车司机的职业归属感和荣誉感。

目前,全国道路货运行业总体平稳有序。下一步,交通运输部将继续指导各地行业管理部门做好相关工作,确保各项政策落地实施、发挥实效。

收费公路通行费电子发票已开具约5839万张

吴春耕介绍,收费公路通行费电子发票服务平台自今年1月1日上线以来,系统运行良好。截至6月24日24时,发票服务平台累计注册用户达到了167万,绑卡350万张,开具通行费电子发票约5839万张,其中征税的发票是5097万张,可抵扣税额达到3亿元。

交通运输部、财政部、国家税务总局按照既定工作计划,稳步推进经营性一、二级收费公路车道系统改造,实现非现金支付卡及用户卡刷卡功能。目前,改造工作已基本完成,正在开展联调联试。7月1日后,刷卡通行经营性一、二级收费公路的车辆,可在发票服务平台获取通行费电子发票,并按照财税政策有关规定实现税款抵扣。

本文转自中国交通新闻网,并不代表中国(

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